Pautas para el trabajo de la Comisión Fiscal

Este material que será de utilidad para aquellos que deban afrontar el desafío de integrar la Comisión Fiscal, uno de los órganos de gobierno cuyo rol suele prestar a mayores confusiones. Si fiscalizar es gobernar, si fiscalizar es controlar, si fiscalizar es más que nada una función de gobierno dirigida a la prevención, son interrogantes que esperamos que esta nueva cartilla colabore a esclarecer.

La tarea de fiscalización trasciende los aspectos económicos y financieros. La democracia, uno de los ejes centrales en toda organización cooperativa, tiene en la Comisión un pilar fundamental al ser el órgano que vela por el correcto funcionamiento de los otros órganos así como por el cumplimiento de las resoluciones que el colectivo ha definido en sus Asambleas.

Al igual que el control democrático, la educación es un principio fundamental de nuestro movimiento por eso creemos que esta cartilla aporta en más de un sentido al enriquecimiento de cada uno de los trabajadores y trabajadoras de las cooperativas de trabajo.

Esperamos que éste no solamente sea un material de consulta que ofrezca respuestas sino fundamentalmente un material de discusión que abra el camino a nuevas interrogantes y al debate fraterno, aspectos esenciales para el fortalecimiento de nuestros emprendimientos autogestionarios.

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¿Cómo construir cooperativas viables?

La formación de los socios es un elemento central para nuestro modelo de gestión. Es la que nos posibilita encontrar caminos para que las cooperativas sean activas, dinámicas y cumplan además con un doble objetivo: brindar servicios y/o productos de calidad, y generar trabajo digno y sustentable a los socios. Es en este sentido que procuramos la edición de materiales que contribuyan a nuestra formación.

La autogestión necesita de trabajadores dispuestos a explorar y encontrar soluciones para todos los problemas de gestión que se presentan a diario y para ello es necesario contar con las herramientas necesarias.

Podemos gestionarnos si nos preparamos y nos especializamos. Nuestras cooperativas son verdaderas usinas de ideas al respecto. Día a día aprendemos que no existe una sola receta ni un solo mecanismo de acción dado que integramos organismos vivos que van generando, a través de su propia dinámica, un conjunto de soluciones a medida. Los grupos van haciendo su propia experiencia enmarcados en los principios y valores cooperativos.

Teoría y práctica deben unirse a favor de los colectivos; la teoría nos orienta en la búsqueda de soluciones y la práctica la reafirma o la descarta. Los cooperativistas debemos manejar las teorías y confrontarlas con la realidad para poder fundamentar nuestro modelo.

Este trabajo intenta sumar elementos en este sentido. Es una mirada valiosa que sistematiza, además, información muy importante. Nos acerca elementos de análisis que deben estar siempre presentes y aborda el desafío más importante que tenemos los colectivos de trabajo: construir cooperativas viables. La viabilidad entendida como proceso, como construcción permanente.

En este material se recoge una mirada, una perspectiva teórica que, como tal, acepta el acuerdo y también el desacuerdo. Pero lo importante es que permite la reflexión sobre estas temáticas.

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Introducción a la Comercialización

Este material intenta abordar con sencillez algunos elementos básicos de las técnicas de comercialización. Permite que todos aquellos que están involucrados con la gestión de un emprendimiento puedan llegar a ciertos niveles de acuerdo respecto a algunas de las categorías y definiciones que son utilizadas a menudo en las empresas. Si bien en las cooperativas de trabajo es frecuente la polémica sobre este tema, no tenemos ninguna duda que lo mejor es intentar un posible abordaje.

Una cooperativa que produce bienes/servicios es una unidad socio productiva, que necesariamente intercambia lo que produce en el mercado. Por lo tanto, conocer el mercado, sus reglas, su comportamiento, nos es fundamental.

Encontramos aquí la primera dificultad: relacionarnos en un medio cuya dinámica nos es hostil. ¿Con qué herramientas contamos? ¿Qué estrategias tenemos los cooperativistas para insertarnos en el mercado capitalista y no renunciar a nuestros principios?

La primer estrategia es conocerlo. Para modificar o intervenir cualquier realidad debemos analizarla, verla tal cual es y luego definir nuestro comportamiento ante ella.

Las cooperativas debemos conocer bien nuestra rama de actividad, analizar esa parte del mercado donde nos moveremos y luego intervenirla. ¿Podemos actuar de un modo diferente al de las empresas capitalistas? ¿En qué sentido?

Cuando decimos que las cooperativas actúan de un modo diferente a una empresa comercial, ¿a qué cosas nos referimos?. De hecho, compartimos el mismo mercado, por lo tanto la misma lógica de funcionamiento. Entonces, ¿es posible disputar mercado actuando de otro modo?. Sin duda, ese es el gran desafío, demostrar que nuestra manera de actuar mejora las relaciones comerciales, que se consiguen muy buenos niveles de satisfacción y que sin duda cambia la relación capital/ trabajo a favor del trabajo, es decir, a favor de la gente.

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Bases para la organización de una cooperativa de producción

Los caminos de formación de cooperativas y cooperativistas son variados. Siempre azarosos.

Quienes trabajamos estos temas con cierta asiduidad hemos aprendido que la realidad siempre supera nuestros supuestos.

La creatividad de los trabajadores es inmensa.

La Federación ha enfrentado esa diversidad con herramientas específicas algunas de ellas productos de la improvisación, otras de la experiencia.

El tiempo ha pasado y hoy son muchas las variedades cooperativas que transitan o la han hecho por la FCPU. Ha llegado el tiempo de ordenar las herramientas. Es el caso de este trabajo, con aspiraciones de manual.

En él se recogen aportes de diversos autores, algunos de ellos podrían ser identificados otros, muchos, no. La producción de materiales de capacitación cooperativa ha sido intensa y colectiva. La mayoría de los aportes son el resultado del ejercicio laboral de profesionales y técnicos que se han desempeñado en el marco de las actividades de la gremial.

Esta dificultad nos ha inclinado por asumir que en los contenidos del trabajo la colaboración anónima es la dominante. Tal como en las cooperativas, donde el esfuerzo que sostiene es el colectivo, el cotidiano, el desapercibido. En este manual se recogen aportes sobre la historia, los fundamentos filosóficos, la trasversal dimensión de género, algunas referencias para colaborar con la reflexión sobre los criterios de viabilidad, apuntes sobre el funcionamiento de los órganos cooperativos, entre otros aspectos. Una presencia que matiza los contenidos enriqueciéndolos son algunas pequeñas perlas testimoniales que varios compañeros cooperativistas han aportado en diversas ocasiones.

Sin duda que este aporte que hoy se vuelca en este formato más que cerrar un ciclo lo abre. De él se espera que oriente, sugiera, interpele y provoque a aquellos hacedores diarios del mundo cooperativo que ojalá siga retoñando.

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Textos normativos fundamentales

La educación y capacitación permanente es uno de los principios del movimiento cooperativo. En tal sentido, todo esfuerzo por producir materiales que contribuyan a formar, orientar y fortalecer a los trabajadores de nuestras cooperativas, es un esfuerzo necesario y bienvenido.

El proyecto Canelones Cooperativo ha colaborado activamente con ese objetivo a través de la publicación de una serie de cartillas de apoyo que permiten el acercamiento de los socios cooperativos a herramientas teóricas y metodológicas fundamentales.

La legislación vigente que nos regula, así como otros instrumentos de carácter internacional dirigidos a promover el cooperativismo de trabajo, deben ser materiales de fácil acceso y de permanente consulta para todos nosotros. Por ello destacamos la publicación de esta cartilla que reúne los artículos de la Ley 18.407 – Sistema Cooperativo, Regulación General de su Funcionamiento – referidos específicamente a las cooperativas de trabajo, así como el texto completo de la recomendación 193 de la Organización Internacional del Trabajo. Esta recomendación, dirigida a los gobiernos, no solo señala las ventajas del cooperativismo de trabajo sino que específicamente recomienda el desarrollo de políticas públicas para su promoción y apoyo. Es, sin duda, un instrumento que refuerza y convalida una de nuestras más antiguas luchas y más legítimas reivindicaciones: lograr políticas públicas que nos consideren, nos valoren y nos respalden.

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